Conocer el proceso de certificación laboral PERM paso a paso le ayudará en la obtención de la residencia permanente legal basada en el empleo en los Estados Unidos.
El PERM (Programa de gestión de revisión electrónica), administrado por la Administración de Empleo y Capacitación (ETA), evalúa si contratar a un extranjero afectaría las oportunidades laborales de los estadounidenses.
Dicho esto, los empleadores deben obtener una certificación PERM antes de solicitar visas basadas en el empleo. Por ejemplo, la visa EB-2.
Nuestros abogados de inmigración en New Jersey estarán con usted en todo este proceso de solicitud. Llámenos y con gusto, le ayudaremos a tramitar este documento.
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¿Cómo es el proceso de certificación laboral PERM paso a paso en 2024?
Para solicitar el PERM, debe cumplir con los elementos descritos en el 20 CFR § 656.17. Este procedimiento puede resultar ser algo confuso, por lo que le invitamos a leer atentamente el artículo. Entonces, ¿Cuáles son los pasos del proceso PERM? Veamos.
Paso 1: Establecer las responsabilidades laborales y los criterios mínimos del trabajo
El primer paso para una solicitud PERM implica establecer los aspectos fundamentales del trabajo para el cual se está patrocinando al empleado. Esto abarca:
- Título del trabajo,
- Responsabilidades laborales,
- Requisitos mínimos de educación y experiencia,
- Ubicación del trabajo,
- Cantidad de empleados supervisados, y
- Otros detalles relevantes.
El empleador debe definir los requisitos laborales de acuerdo con las regulaciones del Departamento de Trabajo (DOL).
Es esencial que la experiencia y la educación previas estén documentadas adecuadamente, pues cualquier cambio podría iniciar nuevamente el proceso.
No es obligatorio que los empleadores realicen este paso solos, pues tienen la ayuda de nuestros abogados. En general, este proceso podría demorar entre 2 y 4 meses.
Paso 2: Solicitar la determinación del salario prevaleciente del DOL
El empleador deberá establecer todos los detalles del trabajo y enviar una solicitud para la determinación del salario prevaleciente (PWD) al Departamento del Trabajo (DOL).
La determinación de salario será emitida por el Centro Nacional de Salarios Prevalecientes (NPWC) de la Oficina de Certificación de Trabajo Extranjero (OFLC).
PWD establece el salario mínimo que el empleador tendrá que pagar al empleado al momento de que este se convierta en un residente permanente legal.
Esto busca proteger al trabajador garantizando que no se le pagará menos de lo que requiere ese trabajo. El empleador podrá pagarle más al empleado, pero no podrá pagarle menos de lo establecido por DOL.
Si PWD resulta inaceptable para el empleador, este tiene la opción de solicitar una nueva evaluación, pero podría ocasionar retrasos.
Paso 3: Iniciar el proceso de reclutamiento
Una vez determinado el salario prevaleciente, el empleador debe buscar un trabajador estadounidense que cumpla con todo lo necesario para el cargo laboral.
Una forma de realizar esta búsqueda, es mediante una publicación de oferta de trabajo en:
- La página web de la empresa.
- Ferias de empleo.
- Medios de comunicación locales (anuncios de radio, televisión o periódicos).
- Organizaciones de empleo, sitios web de búsqueda de empleos o empresas privadas de empleo.
Además, el empleador debe presentar una orden de trabajo a la Agencia Estatal de la Fuerza Laboral (SWA). Este trámite debe realizarse en un plazo de 30 a 180 días.
Con esto se podrá asegurar que ningún ciudadano americano o residente permanente legal en EE. UU. está dispuesto o cualificado para desempeñar ese trabajo.
Si un trabajador estadounidense capacitado, dispuesto y cualificado solicita el puesto, DOL detendrá el proceso y se deberá esperar al menos 6 meses para volver a evaluar el mercado laboral.
Paso 4: Enviar la certificación laboral al DOL
Si finalizó el periodo de contratación y no se encontraron trabajadores estadounidenses cualificados y dispuestos, el empleador podrá presentar la solicitud PERM ante DOL. Para ello, debe completar el Formulario ETA 9089.
Actualmente este proceso está demorando entre 11 a 12 meses, pero podría demorar mucho más si se audita el caso. Afortunadamente, las posibilidades de que el caso sea auditado son mínimas.
Hasta este punto (del paso 1 al 4) el proceso para la certificación laboral PERM paso a paso puede tomar varios meses o hasta más de un año.
Paso 5: Presentar el formulario I-140 a USCIS
Cuando DOL apruebe la certificación laboral, el empleador deberá presentar el formulario I-140 ante USCIS.
Esta petición sólo se debe presentar si:
- La empresa sustenta que puede pagarle al empleado el salario ofrecido, y
- El empleado demuestra que cumple con todas las calificaciones para el cargo laboral.
La petición I-140 debe presentarse junto al formulario 9089 y tendrá una vigencia de 180 días. Por lo general, se suele preparar esta petición con anticipación para tenerla lista una vez que DOL apruebe el certificado.
Para agilizar el tiempo de espera, se puede presentar ante USCIS un procesamiento prioritario. De hacerlo, el tiempo aproximado de la solicitud podría ser de un par de semanas.
Paso 6: Esperar a que la fecha de prioridad se actualice
Es posible que el número de visa de inmigrante no esté disponible de inmediato, pues todo depende de la categoría de la Green Card y el país de origen del trabajador extranjero. Puede obtener más información de esto en la página web oficial del boletín de visas.
Si la fecha de prioridad está vigente cuando se aprueba el PERM, el trabajador extranjero podrá presentar el formulario I-485. Esto será para que pueda realizar el ajuste de estatus.
En este paso es crucial contar con nuestra abogada Carolina Curbelo pues le brindará una asesoría legal en caso de que la fecha de prioridad no esté disponible.
Paso 7: Presentar ante USCIS la solicitud I-485
Esta es una solicitud para la Green Card presentada por el empleado nombrado en la petición I-140 y por sus familiares derivados.
La solicitud se enfoca en la elegibilidad del trabajador para recibir la residencia permanente legal. Por ejemplo, la ausencia de antecedentes penales u otros motivos de inadmisibilidad.
Como parte del proceso de solicitud, se puede solicitar una autorización de viaje o empleo que el trabajador pueda usar mientras la I-485 esté pendiente.
La autorización de viaje/empleo suele demorar entre 4 y 5 meses después de la presentación y en ese momento el empleado ya no necesita su visa H-1B. Eso sí, puede continuar usándola hasta que se le apruebe la Green Card.
Paso 8: Asistir a la cita biométrica
Probablemente, los trabajadores extranjeros reciban un aviso para acudir a la cita biométrica tras pasar 30 días después de la presentación de la documentación. Esta cita será en la oficina de USCIS más cercana a su residencia.
Paso 9: El trabajador deberá asistir a la entrevista con el oficial de USCIS
Aproximadamente 12 meses después de haber presentado la documentación requerida para el PERM, USCIS enviará un aviso de entrevista para el empleado.
En la entrevista I-485, el oficial de inmigración revisará la solicitud para la Tarjeta Verde y todos los documentos migratorios.
Además, el trabajador extranjero deberá confirmar que la oferta de trabajo todavía esté disponible para él. De igual modo, tiene que presentar todos los documentos civiles originales y documentos de estatus migratorio, tales como:
- Aprobación de la visa H-1B.
- Sellos de visa.
- Documentos SEVIS.
- Examen médico completado en el formulario I-693.
Tenga en cuenta que el trabajador extranjero puede realizar un ajuste de estatus si está dentro del país, pero si se encuentra afuera, deberá realizar el proceso consular.
Ha leído todo esto y todavía se cuestiona “¿Cómo hago para hacer una certificación laboral?” Llámenos, nuestras abogadas le ayudarán con la certificación laboral PERM paso a paso.
Requisitos para la certificación laboral PERM
Las regulaciones federales (20 CFR § 656.10) establecen que los empleadores deben:
- Demostrar que la oferta de trabajo se puso a disposición de trabajadores estadounidenses.
- Evidenciar que los salarios ofrecidos son mayores o iguales que los salarios prevalecientes en el campo laboral.
- Incluir a los trabajadores extranjeros en nómina antes o el día de su llegada a los EE. UU.
- Demostrar que tiene el suficiente dinero como para pagar los salarios prometidos.
- Garantizar que los salarios no dependen de bonificaciones, comisiones o incentivos económicos de ningún tipo.
- Ofrecer un puesto de trabajo que sea permanente a tiempo completo.
- Cumplir con las condiciones de trabajo y los términos de empleo según las normas legales pertinentes. Esto incluye los estatutos federales, estatales y locales.
De igual manera, los empleadores deben calificar como “empleadores estadounidenses” con un Número Federal de Identificación de Empleo (FEIN). Además, tener una ubicación dentro de Estados Unidos a las que se puedan derivar trabajadores estadounidenses.
Documentos requeridos para obtener la certificación laboral PERM paso a paso
Además de los requisitos mencionados previamente, los empleadores necesitarán presentar los siguientes documentos:
- Nombre completo y cargo del individuo de contacto en la empresa que coordinará la documentación o del representante autorizado de la empresa.
- Certificado y estatutos de constitución.
- Número de identificación tributaria federal.
- Informe anual actual y/o estatus financiero o declaración federal de impuestos.
- Contrato de arrendamiento o escritura de propiedad para las instalaciones comerciales.
- Cualquier folleto o panfleto promocional disponible que describa la empresa y sus diversos servicios o productos.
- Una descripción completa del trabajo propuesto para el trabajador extranjero que incluya una lista de todos los aspectos fundamentales.
Documentos requeridos para el trabajador extranjero
- Formulario completo de Cuestionario de Inmigración General y Cuestionario de Certificación Laboral.
- Copias del pasaporte y de los familiares que lo acompañarán a los Estados Unidos.
- Curriculum vitae y cualquier otro documento relevante.
- Copias de diplomas y certificados universitarios o de escuela técnica, junto con transcripciones de cursos, si están disponibles.
- Copias de licencias profesionales, certificados de membresía en sociedades profesionales o tarjetas pertinentes del individuo.
- Cartas de referencia que demuestren la experiencia laboral previa del individuo, si están disponibles.
Otros requisitos
Otros requerimientos que debe tener en cuenta el empleador son:
- Tener una cuenta de usuario en la página oficial del DOL.
- Asegurarse de que el trabajador extranjero cumple con todos los criterios de elegibilidad.
- Demostrarle a DOL que no hay trabajadores estadounidenses cualificados o dispuestos a desempeñar el puesto de trabajo.
¿Quién puede ser el empleador que patrocina a un trabajador extranjero?
A continuación, los siguientes presentes pueden ser el patrocinador de los extranjeros:
- Individuos.
- Microempresas.
- Pequeñas empresas.
- Medianas empresas.
- Grandes empresas.
¿Quién Puede Ser Elegible Para El Programa PERM?
Por lo general, cualquier empleador en los Estados Unidos que desee contratar a un trabajador extranjero puede ser elegible para la certificación laboral PERM.
De igual manera, los siguientes trabajadores extranjeros podrían ser elegibles para calificar al PERM:
- Bajo el programa NACARA.
- Cualquier extranjero que desee trabajar en EE. UU. y cumpla con los requisitos necesarios.
- Inversionistas extranjeros (como aquellos con visas E-1 y E-2).
- Bajo el Estatus de Protección Temporal (TPS).
- Individuos con una visa de trabajo aprobada.
- Extranjeros que se encuentren en EE. UU. legalmente.
- Individuos graduados universitarios con maestrías o doctorados.
- Titulares de una visa de no inmigrante (como la visa B-2 o B-1).
- Trabajadores sin estudios universitarios pero que sepan de algún oficio. Por ejemplo, niñeras, plomeros, jardineros, electricistas, cocineros, etc.
Si no cumple con estas características de elegibilidad, posiblemente se pregunte “¿Cómo conseguir trabajo en Estados Unidos siendo ilegal?” Visite nuestro respectivo artículo y explore sus alternativas.
Beneficios e importancia de la certificación laboral PERM
El propósito de la certificación laboral PERM es regular y agilizar el proceso de solicitud de permiso laboral para trabajadores extranjeros. Además:
- Permite que el extranjero se convierta en un residente permanente legal. Posteriormente podrá realizar el proceso para obtener la ciudadanía.
- El trabajador podrá disfrutar de un salario justo e igualitario al de otros trabajadores, ciudadanos y residentes permanentes legales.
- El extranjero podrá tener los mismos beneficios laborales que los demás trabajadores.
- La certificación laboral puede permitir patrocinar a un trabajador extranjero EB-2 y EB-3.
- Este proceso difiere de la aplicación de condición laboral necesaria para obtener la visa de trabajo temporal H-1B y E-3.
Características de la Certificación laboral PERM
- La certificación laboral es el primer paso para que un trabajador extranjero pueda conseguir la Green Card.
- El empleador debe demostrar la importancia esencial del trabajador extranjero. Además, la incapacidad de los estadounidenses para realizar el trabajo y la ausencia de un impacto negativo en el mercado laboral estadounidense.
- Si la certificación es auditada, el empleador debe proporcionar documentación de respaldo.
- La mayoría de las certificaciones toman alrededor de 60 días, pero pueden tomar hasta 2 años si son auditadas.
- Una vez que se obtiene el PERM, se puede presentar la solicitud de inmigración ante USCIS.
¿Me Pueden Rechazar El PERM?
La certificación PERM puede ser denegada en algunas ocasiones, esto puede ser debido a:
- Incumplimientos en los plazos de publicación en la oferta de trabajo.
- Ocultar información sobre las relaciones familiares existentes entre el empleador y el trabajador patrocinado.
- No asegurarse previamente que el trabajador cumplía con los criterios de elegibilidad necesarios.
- No posee las medidas de seguridad necesarias requeridas por parte de DOL.
¿Puedo Viajar Al Extranjero Durante El Proceso PERM?
La ley no impide que los extranjeros viajen mientras tengan pendiente la certificación laboral, por lo que es posible viajar al extranjero durante el proceso PERM. Sin embargo, debe asegurarse de obtener una visa válida para volver a ingresar a EE. UU.
¿Qué Sucede Después De Que Se Aprueba El PERM?
Cuando se apruebe el PERM, el empleador deberá acudir a USCIS para presentar el formulario I-140. Tendrá un plazo máximo de 180 días posteriores a la aprobación para presentar el I-140.
¿Puedo Cambiar De Trabajo Una Vez Aprobado PERM?
Por lo general, no es posible cambiar de trabajo una vez aprobado PERM ya que está asociado a un tipo particular de trabajo y empleador.
No obstante, es posible cambiar de trabajo si retira la actual solicitud PERM y recibe una nueva por parte de otro empleador. El nuevo empleador tendrá que presentar una nueva solicitud PERM.
¿Cuánto Tiempo Lleva Obtener La Certificación Laboral PERM?
El tiempo de aceptación y el procesamiento por parte de DOL puede durar de 6 a 18 meses, dependiendo de la carga de trabajo y la disponibilidad de cada oficina de DOL.
Por otro lado, la solicitud de la visa de inmigrante para un trabajador extranjero ante USCIS puede variar entre los 4 a 12 meses.
¿Qué es la “Publicación de aviso de 10 días”
El DOL exige que el empleador estadounidense publique una notificación sobre la presentación de una certificación laboral durante 10 días hábiles consecutivos.
El objetivo es informar a los trabajadores sobre la intención de su empleador de presentar el caso de solicitud de certificación laboral.
Como precaución adicional, se recomienda que los empleadores estadounidenses publiquen avisos durante días adicionales en caso de que haya algún feriado federal que pueda afectar el proceso.
¿Cuánto Cuesta Una Certificación Laboral PERM?
DOL no ha fijado el costo para solicitar el PERM, pero existen otros costos adicionales para este trámite. Por ejemplo, el proceso de contratación, la publicación de los anuncios, la asesoría legal, etc.
Además, los formularios presentados a USCIS poseen un costo. Puede conocer las nuevas tarifas de USCIS de 2024 en nuestro artículo.
¿Cómo Le Pueden Ayudar Los Abogados De Inmigración De Curbelo Law?
Los abogados de inmigración del bufete Curbelo Law podrán ayudarlo con el cumplimiento del proceso y así guiarlo a cómo obtener la certificación laboral PERM paso a paso. Nuestras abogadas Curbelo y Lieberman cuenta con una amplia experiencia en materia laboral de inmigración para brindarle un asesoramiento legal completo.
Para ponerse en contacto con nuestra firma, puede llamarnos, enviar un E-mail o reservar su consulta con la oficina en Ridgewood, New Jersey.